20 июля в Нижнем Новгороде стартовала «Цифровая прокачка региона» по темам «Умный город» и «Управление регионом на основе данных». В течение двух дней федеральные и региональные чиновники, а также представители цифрового бизнеса обменивались опытом по развитию транспортных систем на основе данных, управлению градостроительством, внедрению сервисов для упрощения получения услуг гражданами.
Мероприятие организовано АНО «Цифровая экономика» и Правительством Нижегородской области при поддержке Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. В мероприятии приняли участие Русатом инфраструктурные решения, билайн, Мегафон, Ростелеком, DIS Group, Меркатор Холдинг, VK. Также участники прокачки познакомились с успешным опытом Москвы, Санкт-Петербурга, Республики Саха, Липецкой и Калужской области.
«Цифровая прокачка», проект, реализуемый АНО «Цифровая Экономика» – это один из самых результативных форматов продвижения цифровой повестки для лидеров цифровой трансформации регионов. Суть идеи состоит в том, чтобы в течение одного дня коллеги из федеральных органов власти и наиболее «искушённых» в плане цифры региональных органов власти поделились с нами самыми передовыми технологиями в области цифровизации. Ключевым предметом дискуссии станет цифровое развитие Нижегородской области по стратегически важным направлениям: управление регионом на основе данных и применение технологий «Умного города». Выражаю уверенность в том, что это мероприятие будет полезным и для лидеров цифровой трансформации органов власти Нижегородской области и для коллег, которые к нам приехали, чтобы поделиться своим опытом», – отметил в приветственном слове заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков.
- Егор Поляков, заместитель губернатора Нижегородской области;
- Дарья Долгих, заместитель директора ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России»;
- Анатолий Курманов, заместитель руководителя рабочей группы «Умный город» Минстроя России;
- Дмитрий Онтоев, советник руководителя Департамента информационных технологий города Москвы;
- Марина Ракова, Министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области;
- Дмитрий Матвейчук, Руководитель Систем Анализа Данных Координационного Центра Правительства России;
- Сергей Черемисин, директор направления «Цифровое развитие регионов и территорий» АНО «Цифровая экономика».
Модераторами пленарной сессии выступили Александр Синелобов, министр цифрового развития и связи Нижегородской области, и Светлана Лукина, заместитель директора направления «Цифровое развитие регионов и территорий» АНО «Цифровая экономика». Дмитрий Онтоев рассказал о цифровых решениях для эффективного управления мегаполисом. По его словам, Москва накопила большой опыт внедрения цифровых решений во всех сферах жизни города, и готова делиться опытом как с другими городами, так и с участниками ИТ-отрасли.
«Москва стремится создать максимально комфортные условия для жизни и работы ИТ-специалистов, помогает российским разработчикам вместе с городом создавать новые полезные сервисы для жителей. Мы готовы не только делиться опытом создания отдельных проектов, но и предоставляем отрасли доступ к некоторым специализированным городским решениям. Например, в конце мая Москва открыла для представителей ИТ-отрасли библиотеку программных разработок с открытым кодом Mos.Hub. По сути, это защищенный репозиторий программного кода, который может быть использован любым участником отрасли», – поделился Онтоев.
Анатолий Курманов рассказал о стандартах умного города. По словам спикера, подобные стандарты позволяют ускорить процесс цифровизации.
«Когда в 2020 году начали создавать Центры управления регионами, там было 3 ключевые принципа: «все знаем, быстро решаем и информируем». То же самое и касается управления умным городом. Чтобы чем-то управлять, чтобы уметь автоматизировать и внедрять цифру, надо уметь описывать то, что ты делаешь. Умный город – это про управление, и задача умного города сделать так, чтобы этот самый процесс управления стал для людей незаметный», – сказал заместитель руководителя Рабочей группы Минстроя по реализации ведомственного проекта цифровизации городского хозяйства «Умный город».
Спикер также дополнил, что в Нижегородской области есть очень большой потенциал развития цифровизации, потому что во всех городских округах применяются стандарты умного города. В рамках пленарной сессии Анатолий Курманов наградил регион дипломом финалиста I Национальной премии за вклад в развитие цифровизации городского хозяйства «Умный город». Сергей Черемисин поделился с участниками опытом о взаимодействии между умным городом и органами исполнительной власти.
«В августе прошлого года мы проводили мероприятие из серии «Цифровых прокачек». Спустя несколько дней после мероприятия в регион прилетел Председатель Правительства Михаил Мишустин, и одной из точек в его программе стало посещение Штаба цифровой трансформации Якутии. Это место, где собираются все представители органов исполнительной власти и обсуждают межведомственные вопросы, касающиеся преобразования отраслей экономики с помощью цифровых технологий. Примечательно, что этот штаб возглавляет Глава республики, то есть сам руководит вопросами цифровой трансформации и держит ситуацию на контроле. Естественно, по результатам штаба выходят поручения главы региона, в том числе для муниципальных органов власти. Штаб также является центром компетенций по работе с данными и «искусственным интеллектом». Это место, куда ты можешь привести с команду и вместе с ней проработать проблемные вопросы в режиме проектной работы», – сказал Сергей Черемисин.
Он также рассказал о том, как АНО «Цифровая экономика» вовлечена во взаимодействие бизнеса и власти.
Мы как АНО «Цифровая экономика» включены в процесс координации ключевых вопросов нацпроекта «Цифровая экономика», а также занимаемся построением сообщества цифровизаторов. На нашу площадку мы привлекаем экспертное сообщество, в том числе чтобы прорабатывать различного рода инициативы в том числе инициативы в сфере правовых отношений участников отрасли инноваций. Кроме того, наша организация вовлечена в процессы запуска экспериментально правовых режимов – это дает возможность применять инновации, даже если эти инновации «тяжелые» с точки зрения реализации в повседневной жизни. Яркий пример – это применение беспилотного такси Яндекса в районе Ясенево в Москве, а также движение беспилотного транспорта на отрезке «Москва — Санкт-Петербург». То, что мы видим сегодня в числе инноваций — это не фантастика, а способность бизнеса и государства договариваться между собой», – подчеркнул спикер.
Министр градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области Марина Ракова рассказала о взаимодействии участников градостроительного развития на различных этапах инвестиционно-строительного цикла и внедрении, в частности, новых технологий в работу с проектами планировки и межевания. Она отметила, что регионы, которые сфокусировались на осмысленной работе с цифровыми данными о территории, безусловно будут выигрывать.
«Наше ноу-хау — это согласование документации по планировке территории в онлайн формате, через личный кабинет застройщика на портале нашей ГИСОГД. Всем авторизованным через ЕСИА пользователям мы даем возможность самостоятельно загружать проект и проверять себя при загрузке на ошибки. 40% наиболее часто встречающихся технических ошибок система просто не пропустит. Это безусловно, способствует повышению ответственности проектировщиков за свой продукт. Важно и то, что согласующие инстанции получают разделы проекта одновременно, ход рассмотрения и замечания видны заказчику и при необходимости внести исправления возможно без возврата проекта на доработку. Хочется отметить, что наша деятельность и инициативы развиваются в рамках цифровой вертикали строительной отрасли, предложенной федеральным центром, и если наш опыт и поиски чего-то нового будет полезен для общероссийского градостроительного ландшафта, то мы точно не зря работаем!», — рассказала она.
Дарья Долгих, заместитель директора ФАУ «Проектная дирекция Минстроя России поделилась со слушателями методологией подсчета Индекса цифровой трансформации «IQ городов».
«Умный город – не линейная система, а спектр, который сопровождает человека на протяжении всего рабочего дня и фактически всей его жизни. И если мы говорим о цифрах, которые есть в рейтинге, то здесь в индексе IQ у нас участвует и сам Нижний Новгород, а также Саров, Дзержинск и Арзамас. И в целом с 2018 года каждый год разброс динамики от 80 до +100% в каждом из городов. Есть внутренний эффект того, что в каждом году отчетность заполняется лучше в том числе из-за базового методологического сопровождения. одна из наших задач – разъяснить и прояснять какой инструментарий есть у регионов и что конкретно может пойти на пользу и в общий зачет», – отметила Дарья Долгих.
Дмитрий Матвейчук поделился опытом Координационного центра Правительства государственного управления на основе данных. По его словам, при создании информационно-аналитических панелей, необходимо, во-первых, регулярные автоматизированные обновления данных, а во-вторых, такая информационно-аналитическая панель должна обслуживать регулярный бизнес-процесс.
«Если вы будете делать информационную панель, но не будете туда регулярно поставлять новые данные, то такие панели не будут востребованы и не будут работать. Лучше всего ежесуточно поставлять данные, раз в неделю – в самом крайнем случае. Если дашборд не обслуживает какого-либо регулярного статусного совещания, то это также является пустой тратой ресурсов, то есть, если вы создаете информационно-аналитическую панель, в которой есть метрики, то необходимо поддерживать регулярные встречи. Допустим, губернатор отслеживает метрики своих заместителей, например объем ДТП, происходящих в регионе. Следующая важная вещь – если делается такой продукт как информационно-аналитическая панель, важно, чтобы у нее было большое количество получателей. Если это делается только для одного лица, то, как правило, это очень быстро надоедает ему одному. Лучшая модель – когда создается единое информационное поле и цифры в дашборде видит и тот, кто управляет и те, кем управляют. При такой конфигурации все эффективно начинает работать», – сказал Дмитрий Матвейчук.
По результатам совместной работы на мероприятии были разработаны 10 проектных инициатив.
Кроме того, 21 июля было проведено закрытое совещание с руководителем цифровой трансформации (РЦТ) Нижегородской области, представителями отраслевых министерств, ответственными за показатели цифровой зрелости, а также представителями министерства информационных технологий, ответственными за показатели регионального рейтинга РРЦТ. По результатам совещания были разработаны мероприятия по достижению показателей рейтинга и проведена консультативно-методологическая работа по методике расчетов показателей сотрудниками АНО «Цифровая экономика».
Напомним, на конференции «Цифровая индустрия промышленной России» (ЦИПР), которая прошла в начале июня 2023 года в Нижнем Новгороде Правительство представило актуальный рейтинг цифровой трансформации субъектов и новую методику расчета рейтинга цифровой трансформации (РРЦТ). К существующим показателям добавились переход на платформу «ГосТех», ведение госпабликов и использование мощностей ГЕОП, а также показатели информационной безопасности и качество обращения в СТП ЕИСУКС.